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　　2013年ღღ✿ღღ，中国新能源汽车年销量不到1.8万辆ღღ✿ღღ，占全球的份额还不到10%ღღ✿ღღ，为什么2015年后就能持续销量霸榜全球ღღ✿ღღ，并在近年大杀四方ღღ✿ღღ、一骑绝尘？本人在阅读《转型与创新——中国新能源汽车示范推广之路》(徐磊等 中国社会科学出版社)等书籍后ღღ✿ღღ，经对中国新能源汽车发展历程相关资料进行系统的搜集与梳理ღღ✿ღღ，发现产业政策才是中国新能源汽车一骑绝尘的真正密码ღღ✿ღღ，并从中得到投资科技股的四点启示ღღ✿ღღ。

　　我国汽车工业曾远远落后于西方发达国家ღღ✿ღღ，1956年才生产出第一辆汽车ღღ✿ღღ，1983年ღღ✿ღღ，全国各类汽车总产量才24万辆ღღ✿ღღ，还不如跨国公司一个分厂的年产量ღღ✿ღღ，主流技术更是与发达国家不止一个代差ღღ✿ღღ，以至于在上个世纪八九十年代ღღ✿ღღ，作为西方淘汰车型的夏利ღღ✿ღღ、桑塔纳等也能在我国“一车难求”ღღ✿ღღ，当时有专家认为ღღ✿ღღ，我国汽车工业要比发达国家落后50年以上ღღ✿ღღ！

　　就是在这样的基础上ღღ✿ღღ，我国从1992年起开始探索和培育新能源汽车工业ღღ✿ღღ，历时30余年ღღ✿ღღ，经历如下四个阶段ღღ✿ღღ，发展到今天在全球一骑绝尘ღღ✿ღღ。

　　第一阶段（1992～2008年）ღღ✿ღღ，面壁十年图破壁——通过长达16年的技术探索与产业培育ღღ✿ღღ，奠定新能源汽车产业化的基础ღღ✿ღღ。

　　通过连续四个“五年计划”ღღ✿ღღ，持续投入电动汽车研究ღღ✿ღღ，同时从顶层制定产业规划ღღ✿ღღ，逐步形成政产学研协作机制ღღ✿ღღ，为新能源汽车产业化的到来进行扎实准备ღღ✿ღღ。期间又分为两个步骤

　　1ღღ✿ღღ、1992-1998年的早期探索阶段ღღ✿ღღ，钱学森的建议使我国抓住在技术层面赶上全球新能源水平的机遇ღღ✿ღღ。

　　在全球汽车史上ღღ✿ღღ，新能源汽车的历史比燃油车还要悠久ღღ✿ღღ，20世纪初ღღ✿ღღ，美国电动车的份额一度达到38%ღღ✿ღღ，是汽油动力汽车份额的将近2倍ღღ✿ღღ，然而随着汽油发动机技术的发展以及油价的降低ღღ✿ღღ，电动汽车很快衰落到无人问津的地步ღღ✿ღღ。只是在20世纪70-80年代能源危机爆发后ღღ✿ღღ，传统汽车强国才又重新关注起电动汽车ღღ✿ღღ，直到1990年代ღღ✿ღღ，电动车在全范围内仍处在技术实验与市场评估阶段ღღ✿ღღ。

　　针对我国传统燃油汽车远远落后的现状ღღ✿ღღ，而全球电动汽车有望复兴的趋势ღღ✿ღღ，1992年8月ღღ✿ღღ，时任中国科协名誉主席的钱学森院士向国务院写了一封信ღღ✿ღღ，建议“我国汽车工业应跳过用汽油柴油阶段ღღ✿ღღ，直接进入减少环境污染的新能源阶段”ღღ✿ღღ，促发国家计委在国家八五重点科技攻关计划中安排了“电动汽车关键技术研究”攻关项目ღღ✿ღღ，首次投资1500万元重点用于电动汽车的研制开发ღღ✿ღღ。

　　“九五”期间ღღ✿ღღ，科技部将“电动汽车重大科技产业工程项目”列入国家科技攻关计划项目ღღ✿ღღ。项目组不仅完成了电动改装车试制并开展试运行ღღ✿ღღ，样车以110公里时速ღღ✿ღღ、130公里续驶里程ღღ✿ღღ、8.5秒的加速度ღღ✿ღღ，达到国外同类型改装车的先进水平ღღ✿ღღ；并于1996年在汕头－南澳岛建立国家电动汽车运行试验示范区ღღ✿ღღ，组织通用ღღ✿ღღ、丰田ღღ✿ღღ、清华大学ღღ✿ღღ、华南理工等ღღ✿ღღ，投入20辆电动汽车进行示范运营ღღ✿ღღ。

　　上述探索ღღ✿ღღ，使中国跟西方混动和燃料电池汽车基本处在在同一起跑线年ღღ✿ღღ、美国最先进的通用EV1ღღ✿ღღ，续航里程仅为96公里ღღ✿ღღ；1997年日产汽车推出了全球第一辆装备了锂离子电池的电动汽车Prairie Joyღღ✿ღღ，最高时速也才120公里ღღ✿ღღ，续航200公里ღღ✿ღღ；日本第一代混合动力汽车丰田普锐斯在1997年也刚上市ღღ✿ღღ。

　　2ღღ✿ღღ、2001-2008年ღღ✿ღღ，技术路线的确立与产业培育阶段ღღ✿ღღ，万钢主导的863计划驱动我国实现了新能源汽车核心技术突破ღღ✿ღღ，培育了电动汽车这一战略性新兴产业

　　2001年9月ღღ✿ღღ，科技部在“十五”国家高技术研究发展计划（863计划）中ღღ✿ღღ，启动了我国第一个“电动汽车重大科技专项”ღღ✿ღღ，累计投入8.8亿元科研经费ღღ✿ღღ。这个由万钢担任首席科学家的863计划ღღ✿ღღ，不仅确立了“三纵三横”（燃料电池汽车ღღ✿ღღ、混合动力汽车ღღ✿ღღ、纯电动汽车为“三纵”ღღ✿ღღ，多能源动力总成系统ღღ✿ღღ、驱动电机ღღ✿ღღ、动力电池为“三横”）的研发布局ღღ✿ღღ，还使我国燃料电池轿车和客车整车技术指标接近国际先进水平ღღ✿ღღ，在关键零部件如大功率镍氢ღღ✿ღღ、锂离子动力电池功率密度等性能指标已接近国际先进水平ღღ✿ღღ；车用驱动电机产品的功率密度ღღ✿ღღ、效率等指标达到国际先进水平ღღ✿ღღ，实现了我国新能源汽车核心技术突破ღღ✿ღღ。

　　在此基础上ღღ✿ღღ，科技部在2006年启动“863计划节能与新能源汽车项目”ღღ✿ღღ，投入科研经费11.6亿元ღღ✿ღღ，带动地方和企业等投入超过75亿元ღღ✿ღღ，初步构建了我国电动汽车产学研联合技术创新体系ღღ✿ღღ，攻克了一大批节能与新能源汽车关键技术ღღ✿ღღ。2007年11月龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ，国家发改委发布了《新能源汽车生产准入管理规则》ღღ✿ღღ，350余款各类新能源汽车进入国家汽车公告目录ღღ✿ღღ，初步形成了15万辆电动汽车整车和关键零部件生产能力ღღ✿ღღ；并通过2008北京奥运会等大型活动ღღ✿ღღ，成功开展了集中化ღღ✿ღღ、高强度ღღ✿ღღ、大规模的电动汽车示范运行ღღ✿ღღ。

　　第二阶段（2009～2015年）ღღ✿ღღ，历尽劫波再出发——通过持续6年的示范推广ღღ✿ღღ，年销量从不到1万辆到突破30万辆ღღ✿ღღ，产业进入导入期

　　鉴于北京奥运会大规模的成功示范运营ღღ✿ღღ，证明国内新能源汽车已可进行示范推广ღღ✿ღღ，同时全球首辆一次充满电行驶320公里(200英里)以上的全电动汽车——特斯拉跑车(Tesla Roadster)在2008年成功交付ღღ✿ღღ，激发了全球新一轮新能源汽车的产业化热潮ღღ✿ღღ。因此ღღ✿ღღ，2009年1月ღღ✿ღღ，科技部ღღ✿ღღ、财政部ღღ✿ღღ、发改委ღღ✿ღღ、工业和信息化部协同同启动了“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”——通过财政补贴ღღ✿ღღ，计划用3年左右的时间柚子直播平台ღღ✿ღღ，每年发展10个城市ღღ✿ღღ，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行（公交ღღ✿ღღ、出租ღღ✿ღღ、公务ღღ✿ღღ、市政ღღ✿ღღ、邮政等领域）ღღ✿ღღ，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场份额的10%ღღ✿ღღ。

　　最高决策层也寄望殷殷——2009年3月ღღ✿ღღ，国务院办公厅发布了《汽车产业调整和振兴规划》（2009-2011）ღღ✿ღღ，首次提出大规模发展新能源汽车的目标ღღ✿ღღ，即“电动汽车产销形成规模ღღ✿ღღ，改造现有生产能力ღღ✿ღღ，形成50万辆新能源汽车产能ღღ✿ღღ，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右ღღ✿ღღ。” 2010年底ღღ✿ღღ，新能源汽车产业被国务院确定为中国七大战略性新兴产业之一ღღ✿ღღ。2012年ღღ✿ღღ，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》ღღ✿ღღ，指出到2020年ღღ✿ღღ，新能源汽车累计产销量超过500万辆ღღ✿ღღ，新能源汽车ღღ✿ღღ、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平ღღ✿ღღ，形成一批具有较强竞争力的新能源汽车企业ღღ✿ღღ。此时ღღ✿ღღ，新能源汽车产业化已经上升为只能胜不能败的国家战略ღღ✿ღღ。

　　2013年9月ღღ✿ღღ，四部委启动了新能源汽车推广应用工程(第二轮推广)ღღ✿ღღ，不仅推广范围扩大到88个城市,而且针对“十城千辆”工程中暴漏的问题如地方保护主义ღღ✿ღღ、基础设施不配套ღღ✿ღღ、政策体系不协调等进行了优化ღღ✿ღღ，从而使新能源汽车出现连续2年的井喷式增长ღღ✿ღღ，2015年新能源汽车销量突破33万辆ღღ✿ღღ，首次实现全球销量第一ღღ✿ღღ；新能源汽车渗透率首次突破1%达到1.3％ღღ✿ღღ，标志着新能源汽车技术基本成熟ღღ✿ღღ，进入产业化初期阶段ღღ✿ღღ；产品迭代速度明显加快ღღ✿ღღ，2015年更是推出了续航里程达400公里的EU400ღღ✿ღღ，电池成本也下降到1900元/千瓦时ღღ✿ღღ，驱动电机和控制器国产化程度逐年提高ღღ✿ღღ，产业链初步建立ღღ✿ღღ，充电服务市场加快发展ღღ✿ღღ，全方位政策体系也初步形成ღღ✿ღღ，为产业快速成长奠定了基础ღღ✿ღღ。

　　第三阶段（2016～2021年）ღღ✿ღღ，病树床头万木春——以全方位开放激活市场主体ღღ✿ღღ，产业快速规模化ღღ✿ღღ，2021年销量突破350万辆柚子直播平台ღღ✿ღღ，渗透率达到13.4%ღღ✿ღღ，形成全方位领先全球的新能源汽车产业链ღღ✿ღღ。

　　为促进初具规模的新能源产业实现高质量的快速成长ღღ✿ღღ，该阶段我国新能源产业政策的重在以全方位的开发激发市场活力ღღ✿ღღ，具体表现在ღღ✿ღღ：

　　1ღღ✿ღღ、2015年6月ღღ✿ღღ，国家发改委与工信部发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》ღღ✿ღღ，放开了电动乘用车企业的准入ღღ✿ღღ，但要求新建乘用车企业必须只能生产纯电动产品ღღ✿ღღ，且要满足“双100”要求——最高时速100公里ღღ✿ღღ、最低续航里程100公里ღღ✿ღღ。鼓励蔚来ღღ✿ღღ、小鹏与理想等造车新势力涌入ღღ✿ღღ，解决部分传统国有车企为维护合资燃油车的利润ღღ✿ღღ，对电动汽车的发展被动应付的问题ღღ✿ღღ，结果造车新势力在2018年迎来产品投放元年ღღ✿ღღ，我国自主品牌开始冲击新能源汽车高端市场ღღ✿ღღ。

　　2ღღ✿ღღ、2019年1月ღღ✿ღღ，批准特斯拉开建上海超级工厂ღღ✿ღღ，并在2020年实现销量近15万辆ღღ✿ღღ，中国市场的良好表现不仅使特斯拉成为了全球最大市值车企ღღ✿ღღ，也刺激各大国企与传统合资企业加大新能源汽车的投入ღღ✿ღღ，同时进一步健全并壮大了我国新能源汽车的产业链ღღ✿ღღ。

　　3ღღ✿ღღ、2019年12月ღღ✿ღღ，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》ღღ✿ღღ，明确提出“推动新能源汽车与信息通信融合发展”ღღ✿ღღ，在汽车智能网联化的蓝图下ღღ✿ღღ，百度ღღ✿ღღ、华为等互联网巨头纷纷发布智能汽车解决方案ღღ✿ღღ，小米ღღ✿ღღ、360等互联网公司更是直接下场造车ღღ✿ღღ，我国新能源汽车加速进入智能化时代ღღ✿ღღ。

　　2018年我国新能源汽车销量首次突破100万辆ღღ✿ღღ，2019年我国新能源汽车渗透率超过5%ღღ✿ღღ，标志着新能源产业供应链基本成熟ღღ✿ღღ，2020年底我国新能源汽车保有量超过492万辆ღღ✿ღღ，接近当初500万辆规划目标ღღ✿ღღ。2021年我国新能源汽车更是实现了爆发性增长龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ，当年销售352.1万辆ღღ✿ღღ，渗透率达到13.4%ღღ✿ღღ，形成全球全方位领先的新能源汽车产业链柚子直播平台ღღ✿ღღ。同时到2021年ღღ✿ღღ，我国新能源汽车市场业已形成形成传统自主ღღ✿ღღ、造车新势力ღღ✿ღღ、合资及独资品牌四大阵营开放竞争的格局龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ，以全球整车与电池份额均超过50%的份额ღღ✿ღღ，崛起为全球新能源汽车产业的中心ღღ✿ღღ。

　　第四阶段（2022年～）ღღ✿ღღ，只挂云帆济沧海——普及与出海阶段ღღ✿ღღ，在全球新能源汽车行业奠定绝对领先地位ღღ✿ღღ。具体表现在

　　1ღღ✿ღღ、国内销量持续快速增长ღღ✿ღღ，推动新能源汽车渗透率快速提升ღღ✿ღღ，继2021年渗透率突破10%后ღღ✿ღღ，2022年ღღ✿ღღ、2023年渗透率相继突破20%与30%ღღ✿ღღ，2024年7月以来ღღ✿ღღ，更是连续3个月渗透率突破50%ღღ✿ღღ，预计2024年全年新能源汽车渗透率将突破40%ღღ✿ღღ，明年有望渗透率有望冲击50%ღღ✿ღღ，在全球率先迈进新能源汽车时代ღღ✿ღღ。

　　2ღღ✿ღღ、2022年以来,新能源汽车销量持续占全球64%以上,整车销量居于绝对统治地位ღღ✿ღღ。同时三电等核心技术均处于国际领先水平ღღ✿ღღ，在最核心的动力电池领域ღღ✿ღღ，不仅全球市场份额持续超过60%ღღ✿ღღ，还引领着产品技术迭代升级ღღ✿ღღ，在华为ღღ✿ღღ、百度等互联网企业的引领下ღღ✿ღღ，智能化也引领全球行业发展ღღ✿ღღ。

　　3ღღ✿ღღ、新能源汽车出海加速ღღ✿ღღ，助力中国成为全球汽车出口冠军ღღ✿ღღ。2021年始ღღ✿ღღ，比亚迪ღღ✿ღღ、蔚来等整车企业组团出海ღღ✿ღღ，宁德时代ღღ✿ღღ、国轩高科等三电企业开始在国外建立生产基地ღღ✿ღღ，新能源产业开始走出国门参与全球竞争ღღ✿ღღ。新能源汽车出口连年暴增ღღ✿ღღ，2021-2023年出口量分别位31万辆ღღ✿ღღ、68万辆和120万辆ღღ✿ღღ，助力我国在2022年即超越日本成为全球第一汽车出口大国ღღ✿ღღ。

　　4ღღ✿ღღ、着手将电动车产业化的成功经验复制到氢燃料汽车ღღ✿ღღ，并在氢能源领域再次引领全球ღღ✿ღღ。在纯电ღღ✿ღღ、混动一骑绝尘之后ღღ✿ღღ，财政部ღღ✿ღღ、工信部等五部委在2020年9月发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》ღღ✿ღღ，在长三角ღღ✿ღღ、珠三角ღღ✿ღღ、京津冀等城市群进行氢燃料汽车示范应用ღღ✿ღღ；2022年北京冬奥会ღღ✿ღღ、冬残奥会上ღღ✿ღღ，在国际赛事历史上首次投入上千辆氢燃料汽车运营ღღ✿ღღ。2022年3月国家发展改革委ღღ✿ღღ、国家能源局发布的《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》以及后续发布的《节能与新能源汽车技术路线年将氢能源汽车运营将达到5万辆ღღ✿ღღ，2035年氢燃料汽车保有量将达到100万辆ღღ✿ღღ。产业政策的明确指引再次激发国内氢能产业发展的浪潮ღღ✿ღღ、2023年以来ღღ✿ღღ，我国电解槽制氢ღღ✿ღღ、氢储能以及加氢站数量ღღ✿ღღ、燃料电池汽车销量等方面ღღ✿ღღ，均占据全球鳌头ღღ✿ღღ。

　　综上所述ღღ✿ღღ，中国新能源汽车产业从一张白纸开始到如今在全球一骑绝尘ღღ✿ღღ，自然离不开钱学森ღღ✿ღღ、万钢为代表的科技工作者的前瞻性研判ღღ✿ღღ、也离不开王传福ღღ✿ღღ、曾毓群为代表的产业先驱者的开拓与坚守ღღ✿ღღ，以及互联网新势力与传统车企的接续努力ღღ✿ღღ，但从根本上而言ღღ✿ღღ，产业政策是我国新能源汽车一骑绝尘的决定性原因ღღ✿ღღ。原因如下ღღ✿ღღ：

　　任何新兴产业产生的首要前提是技术的突破ღღ✿ღღ。如前所述ღღ✿ღღ，我国从1992年开始ღღ✿ღღ，以连续4个五年计划的集中攻关与持续投入ღღ✿ღღ，尤其是（863计划）“电动汽车重大科技专项”以及南澳岛运营示范区建设等ღღ✿ღღ，不仅突破了关键技术瓶颈ღღ✿ღღ，还明确了“三纵三横”的技术路线ღღ✿ღღ，并展现出在电动车领域实现对西方汽车工业赶超的国家意志ღღ✿ღღ，从而吸引了比亚迪等产业早期先驱者在2003年之后先后进入新能源汽车领域ღღ✿ღღ。

　　针对任何新兴产业必须通过规模化才能实现经济可行性的问题ღღ✿ღღ，我国政府不仅通过奥运会ღღ✿ღღ、世博会等重大政治任务进行大规模示范ღღ✿ღღ，来进一步强化建成新能源汽车强国的国家意志ღღ✿ღღ，以坚定产业先驱者长期坚守的信心ღღ✿ღღ；还通过“十城千辆工程等”逐步开展全国性示范ღღ✿ღღ，以政府公共需求拉动供给端的规模化降本ღღ✿ღღ，以政府补贴来弥补新能源相对于传统燃油车的经济性劣势ღღ✿ღღ，同时又在2009年3月发布的《汽车产业调整和振兴计划》明确提出“实施新能源汽车战略”ღღ✿ღღ，拿出100亿元促进新能源整车和零部件的产业化ღღ✿ღღ，这些对产业先驱的及时补贴ღღ✿ღღ，使比亚迪等不至于面临当时特斯拉在美国面临的“随时都有可能破产”的困境ღღ✿ღღ。

　　1ღღ✿ღღ、在行业导入与成长阶段ღღ✿ღღ，通过完善推广与补贴政策ღღ✿ღღ，降低新能源汽车使用成本ღღ✿ღღ，持续刺激并扩大需求ღღ✿ღღ。

　　新兴产业在“技术接受生命周期中最可怕ღღ✿ღღ、最残酷的过渡”ღღ✿ღღ，是产业导入期存在于早期受众与早期大众之间的“深深分开的峡谷”（1999ღღ✿ღღ，Moore)ღღ✿ღღ，即早期大众对技术更稳定ღღ✿ღღ、产品更经济的观望和等待ღღ✿ღღ，往往会使新兴产业夭折ღღ✿ღღ。新能源汽车在我国的早期推广也遇到这个陷阱——2009年的“十城千辆”工程尽管一开始各地踊跃参与ღღ✿ღღ，但3年后的2012年ღღ✿ღღ，仅推广了2.7万辆ღღ✿ღღ，只完成计划的52%ღღ✿ღღ，私人汽车只有惨不忍睹的0.54万辆ღღ✿ღღ！以至于在2013年5月最后一批混合动力客车的补贴终止后ღღ✿ღღ，“市场沉默了”ღღ✿ღღ！示范中不仅存在技性能不稳定ღღ✿ღღ，还存在技术标准不统一ღღ✿ღღ、充电设施不配套ღღ✿ღღ、传统燃油汽车巨头消极抵制以及地方保护限制消费者选择权等问题ღღ✿ღღ。针对这些制约新能源汽车需求的问题ღღ✿ღღ，产业政策再次系统发力——

　　①持续扩大示范区域ღღ✿ღღ，强化公车引领消费ღღ✿ღღ，破除地方保护柚子直播平台ღღ✿ღღ，增强私人消费信心ღღ✿ღღ。诸如2013年9月动德新能源汽车第二轮推广.扩大到88个城市,并强制要求至少30%为外地品牌,公共领域采购汽车时新能源ღღ✿ღღ，在2015年底将有关购车补贴政策进一步扩大到全国等ღღ✿ღღ。

　　②通过充电基础设施配套ღღ✿ღღ、限定充电价格等政策ღღ✿ღღ，降低新能源汽车的使用成本ღღ✿ღღ。2014年1月,城乡建设部发布《电动汽车充电站设计规范》ღღ✿ღღ，统一了充电接口ღღ✿ღღ、电压等具体标准ღღ✿ღღ，2014年7月ღღ✿ღღ，国家发改委发布充电基础设施的成本与费用标准龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ，明确了“集中经营的充电桩按大工业定价ღღ✿ღღ，居民小区分散的充电按居民用电定价”ღღ✿ღღ，既降低了新能源汽车的使用成本ღღ✿ღღ，也刺激了社会力量进入充电基础设施建设ღღ✿ღღ。而2015年国办发（2015）73号文明确“新建小区停车位原则上按1ღღ✿ღღ：1预留充电条件ღღ✿ღღ，社会停车场按10ღღ✿ღღ：1预留条件ღღ✿ღღ，每2000辆新能源车要对应一个公共充电站”的规定ღღ✿ღღ，又从根本上消费者解决了充电难的顾虑龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ。

　　③通过持续补贴ღღ✿ღღ、优先上牌与通行等政策ღღ✿ღღ，降低消费者购买新能源汽车的成本ღღ✿ღღ。诸如ღღ✿ღღ，2014年取消京沪等对新能源汽车的牌照与通行限制ღღ✿ღღ，直接引发一线城市的新能源汽车消费热潮ღღ✿ღღ，使2014年成为新能源汽车进入家庭的元年ღღ✿ღღ。同时又从2014年-2023年对新能源汽车持续进行长达10年的私人购车补贴ღღ✿ღღ，以及直至今天还免除新能源汽车的购置税等ღღ✿ღღ，持续激发了消费者的购买热情ღღ✿ღღ，使我国在2015年之后ღღ✿ღღ，新能源汽车销量连年高速增长ღღ✿ღღ，直接促进比亚迪等新能源汽车自主品牌的崛起ღღ✿ღღ。

　　3ღღ✿ღღ、在行业快速规模化阶段ღღ✿ღღ，针对完善产业监管与补贴政策ღღ✿ღღ，引导行业良性竞争ღღ✿ღღ、促进产业水平持续高质量提升ღღ✿ღღ。

　　相较早前崛起的风电与光伏产业ღღ✿ღღ，我国新能源汽车产业目前竞争格局更为良性——不仅形成传统自主ღღ✿ღღ、造车新势力ღღ✿ღღ、合资及独资四大阵营开放竞争的格局ღღ✿ღღ，而且摆脱了同质化的低端竞争ღღ✿ღღ、自主品牌在各主流车型的中高端均有差异化布局ღღ✿ღღ，尤其在最核心的电池与智能驾驶系统领域ღღ✿ღღ，也有宁德时代ღღ✿ღღ、华为等领先全球ღღ✿ღღ，比亚迪更以垂直一体化战略成为全球新能源汽车之王柚子直播平台ღღ✿ღღ。这充分体现我国新能源产业政策的成功ღღ✿ღღ，具体表现在ღღ✿ღღ：

　　①以技术标准明确的量化准入监管ღღ✿ღღ，刺激传统燃油车企积极向新能源转型ღღ✿ღღ，也持续提升行业竞争门槛ღღ✿ღღ，促进产业链迭代升级ღღ✿ღღ。

　　全球各主要汽车大国几乎同时推出向新能源转型的产业政策ღღ✿ღღ，并以乘用车平均燃料消耗值等管理措施ღღ✿ღღ，来倒逼企业生产更多节能与新能源汽车ღღ✿ღღ，但都遇到传统燃油车企顾虑既得利益而消极应对的问题ღღ✿ღღ。毕竟成熟的燃油车创造利润ღღ✿ღღ、而新兴的电动车产生亏损ღღ✿ღღ，即便我国已将新能源汽车列入国家长期战略ღღ✿ღღ，个别资金实力雄厚ღღ✿ღღ、生产能力强大的国有企业仍对电动汽车持消极态度ღღ✿ღღ，监管层决定“一定要把鲇鱼放进来ღღ✿ღღ，不然这个市场就不能有活力”ღღ✿ღღ。为此2015年6月ღღ✿ღღ， 国家发改委与工信部发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》ღღ✿ღღ，放开了电动乘用车企业的准入——只要满足只生产纯电动产品ღღ✿ღღ，且满足“双100”（最高时速100公里ღღ✿ღღ、最低续航里程100公里）的要求ღღ✿ღღ，即可新建乘用车企业ღღ✿ღღ。从而促进蔚来ღღ✿ღღ、小鹏ღღ✿ღღ、理想等造车新势力的进入ღღ✿ღღ，尤其是2019年引入特斯拉ღღ✿ღღ，更进一步刺激了传统车企以及比亚迪等行业先驱ღღ✿ღღ，华为ღღ✿ღღ、百度ღღ✿ღღ、小米等互联网巨头也纷纷进入新能源汽车产业ღღ✿ღღ，促进了产业链的快速迭代升级ღღ✿ღღ。

　　从2009年-2023年ღღ✿ღღ，我国对新能源汽车产业连续进行了长达14年的购车补贴ღღ✿ღღ，累计金额达上万亿人民币ღღ✿ღღ，但不加区别地长时间的巨额补贴只会导致光伏行业曾经出现的大而不强的弊病ღღ✿ღღ，以技术升级及产业链补强为目标ღღ✿ღღ，对补贴政策不断进行灵活迭代ღღ✿ღღ，才是成就我国新能源汽车一骑绝尘地位的核心密码ღღ✿ღღ。具体表现在ღღ✿ღღ：

　　Aღღ✿ღღ、对补贴政策以2-3年为周期进行调整ღღ✿ღღ，不断提高补贴最低技术门槛ღღ✿ღღ，促进产业技术迭代升级ღღ✿ღღ。比如2009年第一次补贴政策以电池能量为标准补贴ღღ✿ღღ，2013年就调整为以续航里程为标准（80-150公里ღღ✿ღღ，补贴3.5万ღღ✿ღღ，150-250公里补贴5万元ღღ✿ღღ，250公里以上补贴6万元）ღღ✿ღღ，引导发展续航能力更强的锂电池ღღ✿ღღ，其后通过不断提高续航里程门槛ღღ✿ღღ，到2023年时补贴标准已经提高到ღღ✿ღღ，续航里程提升到150公里-200公里ღღ✿ღღ，1.5万元ღღ✿ღღ，超过400公里补贴5万元ღღ✿ღღ。

　　Bღღ✿ღღ、各期补贴政策接续连贯又逐级退坡ღღ✿ღღ，即给利益相关者以稳定明确的长远预期ღღ✿ღღ，又促进企业不懈追求规模经济与技术升级ღღ✿ღღ。从2013年第二轮推广政策开始ღღ✿ღღ，就提出要“按照规模效应和技术进步”ღღ✿ღღ，将2014年与2015年的补贴标准分别减少10%ღღ✿ღღ。20%ღღ✿ღღ，后来考虑市场承受力改为分别减少5%和10%ღღ✿ღღ，后续每轮政策ღღ✿ღღ，均按照这一原则逐级退坡ღღ✿ღღ，而且为避免预期紊乱ღღ✿ღღ，在每轮补贴政策到期前ღღ✿ღღ，就提前下发下一轮补贴政策ღღ✿ღღ。

　　Cღღ✿ღღ、在市场启动高速成长阶段ღღ✿ღღ，以搭载“白名单”电池作为享受补贴的前提条件ღღ✿ღღ，扶植了以宁德时代为代表的国产电池企业龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ。2015年ღღ✿ღღ，工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范条件》ღღ✿ღღ，规定在售的新能源汽车只有搭载了符合条件ღღ✿ღღ、进入“白名单”目录的动力电池ღღ✿ღღ，才能享受新能源汽车补贴ღღ✿ღღ。直至2019年6月ღღ✿ღღ，电池白名单政策被废止ღღ✿ღღ，当时全球技术领先的LG化学ღღ✿ღღ、松下等日韩电池公司ღღ✿ღღ，均没有进入“白名单”ღღ✿ღღ。正是凭这宝贵的4年多时间ღღ✿ღღ，宁德时代等国产电池企业才得以快速崛起ღღ✿ღღ。

　　综上ღღ✿ღღ，国家产业政策不仅在早期探索阶段解决了技术可能性与经济可行性问题ღღ✿ღღ，从而孕育了中国新能源汽车产业龙8国际Pt老虎机ღღ✿ღღ，还在行业导入与成长阶段ღღ✿ღღ，持续刺激并扩大需求ღღ✿ღღ，促进行业快速规模化ღღ✿ღღ，从而使我国从2015年至今一直稳居全球新能源汽车最具规模的市场ღღ✿ღღ，尤其是2013年以来ღღ✿ღღ，通过针对性地完善持续产业监管与灵活运用补贴政策ღღ✿ღღ，引导行业良性竞争ღღ✿ღღ、促进产业水平持续高质量提升ღღ✿ღღ，最终才使我国新能源汽车发展到如今在全球一骑绝尘的绝对地位ღღ✿ღღ！